內容簡介
臺灣從國家主導的計劃經濟走向新自由主義,為加入國際市場而被迫開放農產品貿易,農民在過程中受制於經濟壓力與國家制約,儘管掌握生產資源,卻被迫面臨與市場對接的困局。資本擁有者擴大規模轉向企業農,擁有技術的土地承租者往往走向專業農。看似環境變遷下的個人選擇,實為國家政策和社會結構多重力道影響下,改變了農民對於生計的規劃與選擇。
社會經濟即「社會力量驅動經濟行為」。社會經濟與臺灣農業發展的三個脈絡息息相關:受資本主義影響的農民階級、農民生產端與消費端的連結 ;以及最重要卻經常被忽略的,經濟發展朝向都市化及工業化形成的困局,讓農民、農業與農村處於混沌狀態,混沌看似無奈,卻隱含轉變契機,農民掌握生產工具並且尋求生計,實際行動帶來改變,擴展無限可能的逆襲。此類行動及組織型態包羅萬象,可以是國家支持長期運作的明確機制,可以是農民自主運作的產銷介面,可以是為了健康安全而發起共同行動的民間組織,可以是專業農民引領消費者以田野教育重新認識土地,也可以是自願自覺有機連結的反思與行動。
農民研究與資本力量翻轉是政治經濟學領域的研究議題,卻也無一不是社會力量驅動經濟行為的結果,是以本書從農民分析談起,再觸及農業結構的轉變,進一步聚焦小農交換的社會基礎,論及農產運銷類型與影響。以半公共化的高雄市美濃區農會運作為例,分析農民在菸葉契作停止之後運用地產地消、特定契作、品牌建立、體驗經濟及農產運銷建立農村產銷的轉型與突破;再者透過行動研究承載農耕、論述與行動的彎腰農夫市集,討論由生產者發起「社會整合農產運銷體系」的運作實例。生活農村思緒飛奔、參與實踐凝結為文,期待透過文字感受農民於大地上所綻放的美力。
作者簡介
蔡培慧
成長於南投縣魚池鄉日月潭鄰近農家,台灣大學生物產業傳播暨發展博士。
現為國立暨南國際大學校務研究中心副研究員。研究專長為農民研究、臺灣農業政策、農業合作化、鄉村發展、社會經濟、食農教育。目前研究主題為淨零碳排的黃碳應用與農耕實務、食農教育的農民自主意識與傳統農法。
2008與農民、農村青年、社區工作者、學者、地方公務參與者共同組織「台灣農村陣線」並擔任發言人、秘書長。期待透過小農耕作、草根串連、青年進鄉、社會運動、公共宣傳、立法遊說,展開正視農村、農業、農民與永續環境的實踐行動。
2009-2016年為世新大學社會發展研究所助理教授、副教授
秉持「有學有術、實踐基層、回歸理論、再造社會」的創所精神,以參與行動研究持續進行農民研究、合作組織研究與社區發展研究。
2016-2020、2023年任立法院第九屆、第十屆立法委員
推動《農業職災法》《食農教育法》《農民退休儲金》。擔任教委會召委,主責《教師法》、《文化基本法》《特殊教育》修訂。關注交通促成集集線連結彰化高鐵、增設東草屯休息站等建設。完善灌溉設施,推動埔里鎮大坪頂、名間鄉八卦山、草屯鎮平林里灌概用水系統重整。
2020-2022年任行政院中部聯合服務中心執行長
關注學生教育,推動行政院專案設置「班班有冷氣」。極端氣候韌性調適推動草屯鳥嘴潭人工湖設置,穩定中台灣水資源。推動國發會連結工研院輔導地方創生、中興大學進駐中興新村。
目錄
推薦序:柯志明
推薦序:蔡宏進
作者序:來自土地的力量源遠流長
第1章 臺灣農業與社會經濟
一、前言
二、社會經濟支持臺灣農業
(一)社會經濟路徑取代資本積累的想像
(二)農民研究及臺灣農業產銷體系
三、農耕實踐社會經濟之核心要素
第2章 小農交換的社會基礎
一、農民研究(peasant study)的軸線差異
二、小農交換的社會基礎
三、以農耕為本,擴展社會整合
(一)日常經驗與農食相關
(二)小農維生之道與農村文化
第3章 臺灣農業結構與政策脈絡
一、臺灣農業發展:政府中介力量
二、雙重再分配農貿結構
(一)臺灣的農業結構調整
(二)臺灣的自由化特徵與自由貿易的後果
第4章 美濃農會的社會經濟實踐
一、國家計畫經濟的解除與調適:美濃農民從契作到農產自主
二、在地經濟網絡交換、互惠與再分配
(一)從專賣到市場─菸葉改進社、美濃農會的競合
(二)冬季裡作之白玉蘿蔔現身
(三)美濃米高雄147
三、農會組織型態的轉變與調適
(一)農業生產專區
(二)新世代專業農:青農自主與地方奧援
四、社會權力集結運作與權衡
第5章 彎腰農夫市集
一、農夫市集:土地到餐桌最近的距離
二、協力互惠的社會鑲嵌:以彎腰農夫市集為例
三、農民自主運作
四、從土地到餐桌真實交流
附錄一、彎腰農夫市集的運作機制(2014年)
一、市集運作機制
二、市集申請書
附錄二、彎腰農夫市集現場活動列表(2011.9-2015.12)
第6章 社會經濟驅動臺灣農業
一、社會經濟翻轉資本導向農業
(一)社會經濟導向
(二)「農」的美學與生活實踐
(三)小農產消連結的另類實踐
二、農食互惠展現社會經濟
(一)農食互惠是一場厚實的社會關係之旅
(二)社會權力的基層改革
參考文獻